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數據資產入表政策 正式落地

8 月21 日，財政部發(fā)布《關于印發(fā)<企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定>的通知》，自2024 年1 月1 日起施行。數據資產入表是指將數據規(guī)劃到公司資產負債表的“資產”項。根據《暫行規(guī)定》，在存貨與無形資產開發(fā)費用項目中，都新增了“包括：數據資源”條目，顯示數據資源的賬面數值或符合資本化標準的開支額度。暫行規(guī)定主要包含四個內容：適用范圍、數據資源會計處理適用準則、列示和披露要求、附則。

《暫行規(guī)定》要求采用未來適用法：企業(yè)在本規(guī)定施行前已費用化計入當期損益的數據資源相關支出不再調整，即不應將前期已經費用化的數據資源重新資本化。

《暫行規(guī)定》指出自用型數據為無形資產，持有、用于出售的數據為存貨。我們認為，《暫行規(guī)定》為無形資產及存貨的范圍作了進一步補充。根據財政部答記者問，此次《暫行規(guī)定》是在現行企業(yè)會計準則體系下的細化規(guī)范，在會計確認計量方面與現行無形資產、存貨、收入等相關準則是一致的，不屬于國家統(tǒng)一的會計制度要求變更會計政策。

數據資產入表先行，確權登記等政策有望加速推進數據資產入表政策正式落地，我們預計相關支撐體系與配套政策順勢加速出臺。看好后續(xù)加快完善支撐體系設計，制定出臺國家層面適用的數據確權相關管理辦法，探索建立數據資產登記制度，推動完善數據質量評估標準、數據安全合規(guī)與數據資產價值評估相關制度，并加速推動會計、投融資、財政等方面配套政策同步出臺。

多地積極開展數據知識產權試點工作，為頂層設計制定提供經驗與借鑒。2022 年11 月，國家知識產權局發(fā)布《國家知識產權局辦公室關于確定數據知識產權工作試點地方的通知》，明確北京市、上海市、江蘇省、深圳市等8 地將開展數據知識產權工作試點。7 月4 日，深圳市發(fā)改委發(fā)布關于印發(fā)《深圳市數據產權登記管理暫行辦法》的通知對數據產權登記申請人及登記主體、登記機構、登記行為、監(jiān)督與管理細則、法律責任界定等五方面進行了明確規(guī)定。我們認為，試點地區(qū)的立法為數據登記行為及其法律責任提供了有效范本，同時為數據要素確權的法律路徑提供了方向探索。

投資建議：

重點關注數據擁有方：1）如三大運營商，受益標的為：中國移動、中國電信、中國聯(lián)通；2）垂域數據擁有方，重點關注信息發(fā)展，相關受益標的還包括：千方科技、中遠海科、上海鋼聯(lián)、嘉和美康、山大地緯、久遠銀海、德生科技等；3）數據確權：受益標的包括人民網、新華網等。4）國資云及數據開發(fā)商也有望長期受益，重點關注太極股份、深桑達，相關受益標的還包括：易華錄、云賽智聯(lián)等。

風險提示

政策落地不及預期、相關制度完善不及預期、數字經濟發(fā)展不及預期、市場系統(tǒng)性風險等。

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