媒體記者從中國電力企業(yè)聯(lián)合會年度電力供需形勢新聞發(fā)布會上了解到，正常氣候情況下，預(yù)計2023年全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

(資料圖)

作為經(jīng)濟發(fā)展的先行指標(biāo)之一，全社會用電量指標(biāo)能夠比較客觀、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟運行狀況、經(jīng)濟冷熱狀態(tài)、經(jīng)濟活動表現(xiàn)，因此，用電數(shù)據(jù)也被稱作是經(jīng)濟運行的“晴雨表”、“溫度計”。在制定經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟決策時，都會對用電情況進行全面分析和預(yù)測，從而為經(jīng)濟決策提供重要參考。

而從2022年的情況來看，一、二、三、四季度的全社會用電量同比分別增長了5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，同期GDP則分別增長了4.8%、0.4%、3.9%和2.9%，與用電量完全對應(yīng)。特別是第二季度，在疫情的嚴(yán)重影響下，不僅經(jīng)濟增長明顯回落，全社會用電量也明顯回落。第四季度也是因為疫情，出現(xiàn)了用電量和經(jīng)濟增長同步回落的現(xiàn)象。也就是說，只要不發(fā)生特殊情況，全社會用電量和經(jīng)濟增長是始終處于同頻共振狀態(tài)的。

正是因為如此，將用電數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“溫度計”是合適的，也是能夠從用電量的變化中判斷經(jīng)濟運行的變化，從而及時采取措施，對經(jīng)濟運行做出科學(xué)調(diào)控、合理調(diào)節(jié)、有效調(diào)整，避免出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

對2023年來說，經(jīng)濟運行將有序恢復(fù)、積極恢復(fù)、全面恢復(fù)，是必然的現(xiàn)象，也是必須的結(jié)果。關(guān)鍵就看，如何才能讓經(jīng)濟恢復(fù)更加健康、有效，能夠伴隨著經(jīng)濟運行質(zhì)量的提升和結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

也許有人會說，在經(jīng)濟陷入低潮的時候，最急需的就是經(jīng)濟增長速度的提升，經(jīng)濟的全面恢復(fù)，至于質(zhì)量，可以先放一放。顯然，這是錯誤的認(rèn)識，也是對經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長的誤導(dǎo)。越是困難的時候，越要注重經(jīng)濟數(shù)量與經(jīng)濟質(zhì)量的同步推進，把基礎(chǔ)打牢，把步子走穩(wěn)，而不是爛泥蘿卜擦一段、吃一段。如果那樣，經(jīng)濟運行就會在低效率中徘徊，在大起大落中前行，對經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和可靠性都帶來嚴(yán)重影響。

必須看到，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用下，中國經(jīng)濟的運行質(zhì)量已經(jīng)取得了很大的提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也有了明顯改善。如果因為一時的需要，就改變發(fā)展的方式和增長的要求，會對此前已經(jīng)取得的成果產(chǎn)生破壞作用的。因此，在推動經(jīng)濟全面恢復(fù)過程中，一定要注重經(jīng)濟運行質(zhì)量的提升，把數(shù)量和質(zhì)量有機結(jié)合起來。

用電數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟運行的先行指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在分析判斷經(jīng)濟運行質(zhì)量和運行效果方面發(fā)揮作用。特別是不同行業(yè)的不同數(shù)據(jù)、不同地區(qū)的不同數(shù)據(jù)、不同企業(yè)的不同數(shù)據(jù)，都是分析和判斷經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要參考。譬如兩個不同地區(qū)之間的用電量，一個經(jīng)濟總量很大，用電量卻不是特別大，一個經(jīng)濟總量不大，用電量卻很多，就可以分析一下，是否在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上差異很大，后者的高耗電現(xiàn)象是否十分嚴(yán)重，對用電的考核存在問題，甚至有一些不該發(fā)生的問題。自然，對用電量過大的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方面提出要求，對節(jié)約用電提出目標(biāo)。

再從企業(yè)的情況來看，同類企業(yè)在用電方面應(yīng)當(dāng)是可以比較的，可以用單位用電量指標(biāo)來考核和評價企業(yè)的運行質(zhì)量和運行狀況，從而看出企業(yè)在管理、技術(shù)、產(chǎn)品等方面的競爭能力和競爭水平。如果單位用電量過大，這樣的企業(yè)和產(chǎn)品，是需要淘汰的，也是需要不斷改進和提升的。

這是從結(jié)構(gòu)和效率方面對用電情況進行分析，對用電指標(biāo)與經(jīng)濟運行情況進行剖析。而從全社會用電的情況來看，重點應(yīng)當(dāng)放在經(jīng)濟的冷熱方面。特別是用電量不足時，就一定要抓緊分析原因，查找問題，對癥下藥。如果不及時采取措施，就有可能使經(jīng)濟運行問題疊加、矛盾加劇，甚至積重難返。

2023年的用電量，一定會是有效增長的年份，經(jīng)濟運行也將與用電量一樣，有序增長。但是，6%是不是全社會用電量的參考指標(biāo)，筆者認(rèn)為，可能偏保守了一點。2023年的全社會用電量增長率，應(yīng)當(dāng)會在8%以上。為什么要這樣預(yù)測，當(dāng)然與經(jīng)濟運行、經(jīng)濟恢復(fù)有關(guān)。如果不做好充分的準(zhǔn)備，就有可能在經(jīng)濟運行較快時，出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張問題。為了避免到時措手不及，就必須未雨綢繆，把各項準(zhǔn)備工作做好，應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的用電量大幅增加，避免出現(xiàn)電力供應(yīng)不足問題。

關(guān)鍵詞： 國家統(tǒng)計局