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來源：環(huán)球時報

日本《日經(jīng)亞洲》3月23日文章，原題：社會投資工具可以填補亞洲發(fā)展中國家的資金缺口伴隨著經(jīng)濟增長不平衡，亞洲地區(qū)低收入者越來越難以獲得基本的公共服務。如今，包括孟加拉國、巴基斯坦和斯里蘭卡在內的亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體正面臨嚴重的財政緊縮，有的甚至難以為基本的政府服務提供資金。但是，其政府可以通過一些創(chuàng)新工具來利用跨部門資源滿足社會需求。

政府和社會資本合作模式(PPP)是政府和企業(yè)部門合作提供社會服務最突出和最有效的工具之一，而且形式多樣。這一模式是由政府與企業(yè)的社會責任部門建立聯(lián)系，并通過與管理層直接接觸建立的。與以投資為重點的傳統(tǒng)PPP不同，以提供社會產(chǎn)品為重點的PPP往往更具協(xié)同效應。更重要的是，倡導社會公益PPP可以作為政府與企業(yè)之間建立信任的墊腳石，從而為更廣泛的投資創(chuàng)造一個更有利的生態(tài)系統(tǒng)?？偟膩碚f，PPP的推廣可以為資源有限的政府和受到投資和慈善動機激勵的公司提供一種高效的解決方案。

此外，正確的激勵機制可以促進一系列的利益。亞洲的社會企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)還很年輕，正在蓬勃發(fā)展。各國政府應制定有針對性的政策，如出臺優(yōu)先考慮社會企業(yè)的采購政策、改善信貸渠道、促進提高認可度的措施，以優(yōu)化中小企業(yè)的營商環(huán)境，幫助它們融入全球價值鏈。

一旦這種模式成功，企業(yè)可以為慈善組織創(chuàng)造更可持續(xù)的融資方式。過去幾十年，亞洲僑民社區(qū)在西方有了顯著增長，為本土事業(yè)的慈善捐贈在許多經(jīng)濟體中都很強勁。世界銀行估計，每年相關匯款已達到2330億美元，超過了官方發(fā)展援助。然而，在亞洲，僑民慈善事業(yè)仍處于起步階段。僑民慈善事業(yè)在很大程度上依賴于更廣泛的金融監(jiān)管生態(tài)系統(tǒng)，因此為外資注入創(chuàng)造有利的監(jiān)管環(huán)境至關重要。通過創(chuàng)造更好的金融結構，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體可以利用僑民的捐贈來填補部分發(fā)展融資缺口。（作者西薩拉·范·赫瓦吉，譯林譯）

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