【資料圖】

加強主體培育，發(fā)揮農村帶頭人作用（副題）

中工網訊（工人日報-中工網記者北夢原）近日，商務部會同農業(yè)農村部、文化和旅游部、國家郵政局等九部門聯合印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《計劃》），進一步推動供應鏈、物流配送、商品和服務下沉以及農產品上行。《計劃》提出，力爭到2025年建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農村商業(yè)體系。

近年來，縣域商業(yè)網絡持續(xù)完善，農村物流配送不斷提速，農產品流通效能明顯提升，縣域商業(yè)體系建設取得積極成效。但同時，縣域商業(yè)發(fā)展還存在一些問題和不足，比如，消費環(huán)境有待進一步改善、商品種類還不夠豐富、物流配送成本偏高等。

為進一步發(fā)揮縣域商業(yè)對暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)的促進作用，商務部會同有關部門啟動縣域商業(yè)三年行動。《計劃》從完善縣域商業(yè)網絡設施和業(yè)態(tài)、發(fā)展農村物流共同配送、推動縣域流通企業(yè)轉型升級、豐富農村消費市場、推動農村電商高質量發(fā)展、提升優(yōu)質農產品供給水平、加強農產品流通體系建設等7個方面，明確了縣域商業(yè)體系建設重點任務。

據商務部流通發(fā)展司司長李剛介紹，此次三年行動將重點圍繞“四個進一步”下功夫。

一是進一步強化政策扶持。2023~2025年，將繼續(xù)安排中央財政資金，支持各地不斷完善縣域商業(yè)網絡和物流配送體系，讓農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的渠道更通暢。同時，整合各部門優(yōu)勢資源，促進村郵站、電商服務站點、農村便利店等網點設施共建共享，推動“多站合一、一點多能、一網多用”。

二是進一步優(yōu)化設施功能。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的集聚效應和村級商業(yè)便民服務能力，改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、集貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集和農村新型便利店，優(yōu)化市場消費環(huán)境，提升現代化治理水平，努力讓農村居民在家門口，就能買到與城市同樣質量的商品，享受同樣標準的服務。

三是進一步加強主體培育。支持各類農村經營主體數字化、連鎖化轉型，加強供應鏈建設。采用企業(yè)聯盟、股權投資等方式，培育縣域龍頭企業(yè)。發(fā)揮農村商業(yè)帶頭人作用，建立適合縣域發(fā)展水平的消費品和農資流通網絡。挖掘培養(yǎng)農村直播電商人才，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動能力。

四是進一步創(chuàng)新發(fā)展模式。鼓勵具備條件的農村地區(qū)探索發(fā)展智慧物流、即時零售等新模式，支持縣域郵政、供銷、電商、快遞、商貿流通等各類主體市場化合作，開展共同配送服務。打造一批縣域商業(yè)“領跑縣”，形成更多好經驗好做法，發(fā)揮示范引領作用，推動縣域商業(yè)高質量發(fā)展。

關鍵詞：